《方案》指出：

  優(yōu)化城市結構和布局。城市形態(tài)、密度、功能布局和建設方式對碳減排具有基礎性重要影響。積極開(kāi)展綠色低碳城市建設，推動(dòng)組團式發(fā)展。每個(gè)組團面積不超過(guò) 50 平方公里，組團內平均人口密度原則上不超過(guò) 1 萬(wàn)人/平方公里，個(gè)別地段最高不超過(guò) 1.5 萬(wàn)人/平方公里。 嚴格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。新城新區合理控制職住比例，促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。合理布局城市快速干線(xiàn)交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設施，主城區道路網(wǎng)密度應大于 8 公里/平方公里。嚴格既有建筑拆除管理，堅持從“拆改留”到“留改拆”推動(dòng)城市更新，除違法建筑和經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構鑒定為危房且無(wú)修繕保留價(jià)值的建筑外，不大規模、成片集中拆除現狀建筑，城市更新單元或項目?jì)炔鸪ㄖ娣e原則上不應大于現狀總建筑面積的 20%。盤(pán)活存量房屋，減少各類(lèi)空置房。

  全面提高綠色低碳建筑水平。持續開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到 30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。2030 年前嚴寒、寒冷地區新建居住建筑本體達到 83%節能要求，夏熱冬冷、夏熱冬暖、溫和地區新建居住建筑本體達到 75%節能要求，新建公共建筑本體達到78%節能要求。 推動(dòng)低碳建筑規?；l(fā)展，鼓勵建設零碳建筑和近零能耗建筑。加強節能改造鑒定評估，編制改造專(zhuān)項規劃，對具備改造價(jià)值和條件的居住建筑要應改盡改，改造部分節能水平應達到現行標準規定。持續推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設，到2030年地級以上重點(diǎn)城市全部完成改造任務(wù)，改造后實(shí)現整體能效提升20%以上。推進(jìn)公共建筑能耗監測和統計分析，逐步實(shí)施能耗限額管理。加強空調、照明、電梯等重點(diǎn)用能設備運行調適，提升設備能效，到2030年實(shí)現公共建筑機電系統的總體能效在現有水平上提升10%。

  推進(jìn)綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結構住宅，到 2030 年裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到40%。推廣智能建造，到 2030 年培育100個(gè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地，打造一批建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成一系列建筑機器人標志性產(chǎn)品。 推廣建筑材料工廠(chǎng)化精準加工、精細化管理，到2030年施工現場(chǎng)建筑材料損耗率比2020年下降20%。加強施工現場(chǎng)建筑垃圾管控，到 2030年新建建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于300噸/萬(wàn)平方米。積極推廣節能型施工設備，監控重點(diǎn)設備耗能，對多臺同類(lèi)設備實(shí)施群控管理。優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的建材產(chǎn)品，建立政府工程采購綠色建材機制，到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。鼓勵有條件的地區使用木竹建材。提高預制構件和部品部件通用性，推廣標準化、少規格、多組合設計。推進(jìn)建筑垃圾集中處理、分級利用，到2030年建筑垃圾資源化利用率達到55%。